為推動落后產(chǎn)能退出、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近日省工信委、發(fā)改委、財政廳等21個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于黑龍江省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的實施意見》，以鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)為重點，推動一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出。

　　在水泥領(lǐng)域，對窯徑3米及以上水泥機(jī)立窯、干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯實施關(guān)停退出；對直徑3米以下水泥粉磨設(shè)備，進(jìn)行排查并予以關(guān)停退出。

　　依據(jù)《意見》，黑龍江省將充分利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金等用于支持鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。對鋼鐵、水泥等行業(yè)能耗、電耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能等，執(zhí)行差別電價、階梯電價、懲罰性電價和超定額用水累進(jìn)加價等差別化能源資源價格。

　　產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費用。退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

　　對未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)，由相關(guān)部門將有關(guān)信息報送全國信用信息共享平臺。在土地供應(yīng)、資金支持、稅收管理、生產(chǎn)許可、安全許可、債券發(fā)行、融資授信、政府采購、公共工程建設(shè)項目投標(biāo)等方面，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒和信用約束。