中國(guó)銀監(jiān)會(huì)就日前起草的《商業(yè)銀行杠桿率管理方法》向公眾公開(kāi)征集意見(jiàn)。據(jù)悉，該《辦法》征求意見(jiàn)截至5月27日。

    中國(guó)銀監(jiān)會(huì)高度重視杠桿率的監(jiān)管工作，在廣泛調(diào)研、充分論證、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，根據(jù)第三版巴塞爾協(xié)議和其他主要國(guó)家當(dāng)局的實(shí)踐，制定了《辦法》，擬確立我國(guó)銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策的總體框架。《辦法》共計(jì)4章、21條和1個(gè)附件，分別為總則、杠桿率的計(jì)算、杠桿率的監(jiān)督管理、附則。

    《辦法》規(guī)定，杠桿率是指商業(yè)銀行持有的、符合有關(guān)規(guī)定的一級(jí)資本與商業(yè)銀行調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率；商業(yè)銀行并表和未并表的杠桿率均不得低于4%；銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的杠桿率及其管理狀況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)銀行業(yè)的整體杠桿率情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范。

    據(jù)了解，《辦法》適用于我國(guó)所有商業(yè)銀行，政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司和消費(fèi)金融公司等適用于資本充足率監(jiān)管的機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

    《辦法》的實(shí)施，將引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)杠桿率管理，一方面有利于防止金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表的過(guò)度擴(kuò)張和過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，控制銀行體系杠桿化水平的非理性增長(zhǎng)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的不斷累積；另一方面有利于彌補(bǔ)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理模型可能存在的缺陷，防止商業(yè)銀行資本套利行為，確保整個(gè)金融體系維持一定水平的合格資本。

    《辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行杠桿率信息披露應(yīng)當(dāng)至少包括杠桿率水平、一級(jí)資本、一級(jí)資本扣減項(xiàng)、調(diào)整后的表內(nèi)資產(chǎn)余額、調(diào)整后的表外項(xiàng)目余額和調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額等內(nèi)容。杠桿率信息披露的方式和頻率依據(jù)《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，即商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后四個(gè)月內(nèi)披露杠桿率信息。