中國農業部農村經濟研究中心副研究員陳潔近日發表的一篇文章中稱,中國應抓住外匯儲備充足的時機,大量增加海外農業投資,以增加國內市場的糧食供給。
中國擁有世界上最大的外匯儲備規模,截至3月底,中國外匯儲備達3.04萬億美元,其中大部分投資于美國國債。
陳潔稱,中國應發展境外糧食生產基地的建設,特別是應同南美洲、非洲和部分糧食生產潛力較大的周邊鄰國加強合作。
她在文章中說,中國決不能依賴進口貿易滿足糧食基本供應,否則糧食供應問題隨時會轉為國家安全問題。她補充到,在世界農產品供求緊張的情況下,谷物產品很容易被列入禁止貿易的產品范圍。
由于國內糧食需求的激增,以及國內糧油產能在城市化進程加速的影響下已接近飽和,中國農產品公司正急于開拓海外農產品市場。
中國政府和農產品經銷商同時也希望糧食價格免受國際市場價格波動的影響。而增加對包括土地等上游農業資源的控制不失為保證供應的解決方案。
據國內媒體報導,中國重慶糧食集團有限責任公司(Chongqing Grain Group Co.)將投資人民幣25億元在巴西購買土地,設立大豆生產基地。該公司總規模34億美元油料作物和稻米境外生產基地建設的投資戰略還包括在加拿大、澳大利亞設立油菜籽基地,在馬來西亞設立棕櫚油基地和在柬埔寨設立稻米基地。
民營企業、棕櫚油貿易公司天津聚攏集團(Julong Group)已斥資2億美元在印度尼西亞購買了20,000公頃的棕櫚園。該公司未來計劃將其海外棕櫚種植園的面積擴大至200,000公頃,總投資約20億美元。
與此同時,國有企業中糧集團有限公司(COFCO Group)尋求收購澳大利亞糖廠Tully Sugar Ltd.,正與總部位于紐約的Bunge Ltd.(BG)展開競購。
作為全球最大的大豆和棕櫚油進口國,中國試圖保持糧食自給率在95%以上的目標。
由于飼料及工業加工消耗的玉米激增,中國已經成為了國際玉米貿易市場上重要的一員。2010年,中國進口了157萬噸玉米,規模為十余年來之最。
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