11月2日，2014年度中超聯賽落下帷幕，在廣州恒大奪得四連冠的同時，東北的兩支球隊大連阿爾濱和哈爾濱毅騰雙雙降入中甲。除了這兩支球隊外，來自東北的另外兩支球隊遼寧宏運和長春亞泰也長期在降級區徘徊，直到最后階段才保級成功。

    與東北球隊的低谷相對應的，是近年來東北產業結構調整轉型緩慢、經濟發展低迷等大環境。

    增速集體低迷

    據《第一財經日報》統計，截至11月3日，全國已有28個省份發布經濟數據“三季報”，其中，東北三省增速集體低迷，均明顯低于全國平均水平。

    遼寧省統計局近日公布的數據顯示，初步核算，前三季度，全省地區生產總值（GDP）20361.7億元，按可比價格計算，比上年同期增長6.2%。這一增速比上半年下降了1個百分點。從一季度的7.4%到上半年的7.2%再到前三季度的6.2%，遼寧的經濟增速呈現下滑趨勢。

    前三季度遼寧規模以上工業增速為6.7%，低于一季度的8.4%和上半年的8.3%。遼寧規模以上工業增速甚至在9月出現了-1.6%的情況。

    吉林也呈現相似的下滑走勢。前三季度吉林實現地區生產總值8449.09億元，按可比價格計算，比上年同期增長6.5%。這一增速比上半年低了0.3個百分點，比一季度低了0.5個百分點。

    在東北三省中，只有黑龍江出現了增速回升，不過這種回升也是在低位回升。前三季度全省實現GDP  8987億元，同比增長5.2%，雖然比上半年提高了0.4個百分點，但仍然在全國各省份中墊底。 

    三季度黑龍江經濟運行仍呈現“結構問題突出，整體有所回升”態勢，一產、三產增速均超過全國平均增速，二產中的能源工業仍是拉動全省經濟增速回落的主要原因。

    未來，能源工業的低迷仍將影響當地經濟發展。

    熟稔東北經濟的吉林大學東北亞研究院教授衣保中對記者分析，與東南沿海相比，東北受宏觀經濟的影響更大，目前整個東北的主要問題是經濟以重化工業、大型國企為主，能源重化產業占比太大，今年以來宏觀經濟下行明顯，東北的能源、原材料滯銷，經濟也隨之低迷。

   衣保中說，振興東北政策實施以來，國家在一些項目建設等方面給予很大支持。但東北的根本原因在于經濟和產業結構不合理，盡管東北地區結構轉型提了很多年，但能源工業、國有經濟占比太大的局面并沒有太大改變。

    在持續低迷的情況下，東北的人才、人口也持續外流。數據顯示，過去五年，大連小學生下降16.9%、哈爾濱減少12.1%、長春減少11.2%、沈陽減少5.2%、撫順減少18%、錦州減少15.3%、盤錦減少了14.3%、齊齊哈爾減少了18%、牡丹江減少了27%。

    “朋友問為啥不回老家盤錦，我說回去實在找不到工作。”在廣州一家外企上班的李明說，在老家，除了公務員、國企等體制內的工作，其他市場化的單位比較少，找工作并不容易。

    加快項目上馬

    東北經濟持續低迷，也引起了中央領導高度重視。

    三個多月前的7月31日，國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區等老工業基地工作會議指出，去年以來東北經濟增速持續回落，部分行業生產經營困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。“要做強裝備制造業，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機，促進技術、產品創新，推動‘東北裝備’走向世界。”

    該會議召開8天后，國務院印發《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（下稱《意見》）。

    衣保中認為，國家出臺的一系列支持東北發展的政策落到實處需要一定時間。短期來看，東北的整體低迷態勢仍很難扭轉。因此，對東北來說，要在短期內實現經濟回穩，加大投資是一大關鍵。從長遠看，還必須要加快產業結構轉型和調整，加快發展非公經濟和新興產業。

    11月1日，遼寧省省長李希主持召開省政府常務會議，聽取《意見》任務分解落實情況匯報等內容。會議指出，目前遼寧經濟運行總體平穩，但“經濟下行壓力持續加大，必須引起高度重視”。

    同時，“要狠抓項目開工投產，做到一個企業一個企業地抓，一個項目一個項目地落，確保遼寧新一輪老工業基地全面振興實現良好開局”。

    在10月中旬舉行的黑龍江省加快產業項目建設穩增長促發展推進會上，黑龍江省委書記王憲魁說，發展緩慢是黑龍江最主要的矛盾，穩增長、促發展是黑龍江最緊迫的任務。因此，要認清擴投資、上項目是穩增長、促發展的根本途徑，始終把產業項目建設作為經濟工作的重中之重來抓，不斷提高產業項目投資占全社會固定資產投資的比重。