對(duì)高速公路重重關(guān)卡收費(fèi)嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，各地政府須深入研究，尋找各方多贏的辦法。上海、浙江、天津、廣東等地不妨先試點(diǎn)降低或取消收費(fèi)。建造和現(xiàn)有的高速公路管理的費(fèi)用，可嘗試財(cái)政補(bǔ)貼、出售廣告牌位、引入企業(yè)眾籌、成立管理基金等辦法。
　　要致富，先修路，是國(guó)人總結(jié)山區(qū)和農(nóng)村擺脫落后貧困的一條重要經(jīng)驗(yàn)。同樣，修好路，也是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要基礎(chǔ)建設(shè)中的重要方面。然而，現(xiàn)在我國(guó)四通八達(dá)的道路尤其高速公路的高收費(fèi)，卻大大增加了企業(yè)生產(chǎn)和人們出行的成本，已反過(guò)來(lái)成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為解開(kāi)這個(gè)死結(jié)，降低或者取消高速公路收費(fèi)，已勢(shì)在必行。
　　央視等權(quán)威媒體曾做過(guò)一系列專題跟蹤調(diào)查，從浙江義烏小商品城把貨物運(yùn)往北方地區(qū)的城鎮(zhèn)，或把北方的貨物運(yùn)往南方地區(qū)的城鎮(zhèn)，僅僅車輛的高速公路的收費(fèi)就要達(dá)上千億。一車農(nóng)副產(chǎn)品利潤(rùn)有多少？一車工業(yè)用品或日用品利潤(rùn)是多少？如果在公路上跑的每一車農(nóng)副產(chǎn)品的利潤(rùn)、每一車工業(yè)用品或日用品的利潤(rùn)超過(guò)一千元，必會(huì)大大激發(fā)人們的積極性。然而現(xiàn)實(shí)是，農(nóng)業(yè)和企業(yè)極薄的生產(chǎn)利潤(rùn)，幾乎被運(yùn)輸費(fèi)耗盡。
　　由于糧食13年連續(xù)大豐收，今年三大主糧收購(gòu)價(jià)格全線大跌，糧食主產(chǎn)區(qū)的玉米、小麥價(jià)格均不同程度下跌，最高跌幅相比去年達(dá)30%，農(nóng)民收入直線下降。但是，糧食市場(chǎng)的賣方市場(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有下跌。糧食市場(chǎng)的商家也說(shuō)，沒(méi)有因糧價(jià)下跌賺到更多錢。那么，這其中更大的差價(jià)，除了一部分進(jìn)入中間商的口袋，還有更大一部分到哪里去了？其中一個(gè)流向，就是給公路高運(yùn)輸費(fèi)賺走了。
　　很多媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于高速公路各個(gè)路段的重復(fù)收費(fèi)而且高收費(fèi)，迫使很多長(zhǎng)途車輛運(yùn)輸只能采取繞行和超載運(yùn)輸，期望以此把運(yùn)輸成本和生產(chǎn)成本壓下來(lái)。而長(zhǎng)途繞行造成油耗的增加，超載造成的運(yùn)輸安全事故問(wèn)題增加，反而增加了生產(chǎn)成本。尤其超載違法，引發(fā)司機(jī)行賄通路和部分路政管理部門的各種違法行政問(wèn)題的惡性循環(huán)，由此又促發(fā)并加劇了各類社會(huì)矛盾。大量運(yùn)輸車輛的嚴(yán)重超載造成公路的提前損壞，使得本來(lái)設(shè)計(jì)五年十年一大修的公路，在兩三年甚至更短時(shí)間內(nèi)就不得不大修，至于三天兩日的小修小補(bǔ)，更是如同家常便飯，由此增加的公路維護(hù)的費(fèi)用和成本難以估量。
　　國(guó)人到歐美國(guó)家旅游，發(fā)現(xiàn)那里的高速公路基本不收費(fèi)。大家的直覺(jué)反應(yīng)會(huì)以為歐美是發(fā)達(dá)國(guó)家呀。但是，筆者今年去東南亞旅游，乘坐的大型巴士從新加坡到馬來(lái)西亞的一個(gè)城市，在高速公路上開(kāi)了三個(gè)多小時(shí)。司機(jī)讓我們中國(guó)旅客猜一下高速公路收費(fèi)價(jià)格，大家都猜相當(dāng)于人民幣300元左右，而結(jié)賬收費(fèi)連13元人民幣都不到！
　　為什么每逢“黃金周”總會(huì)造成高速公路嚴(yán)重堵塞？不就因?yàn)樵诖似陂g高速公路免費(fèi)么？從上海到西藏，高速公路收費(fèi)總額達(dá)1500元以上，來(lái)回3000多元收費(fèi)，相當(dāng)于上海游客去新、馬、泰三國(guó)游的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)各地都有很好的地方特色風(fēng)景，就由于高速公路高收費(fèi)，阻礙人們的正常旅游，逼得人們情愿去境外游。拓展、搞活國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)的活力增長(zhǎng)，高速公路高收費(fèi)的現(xiàn)狀非得扭轉(zhuǎn)不可。
　　現(xiàn)在的中國(guó)高速公路，雖然高收費(fèi)，但整體還是虧損經(jīng)營(yíng)，而且虧損程度近年還在擴(kuò)大。究其根源，就是高速公路管理人員工資、福利等成本年年攀升。如果取消高速公路收費(fèi)，就可使高速公路收費(fèi)人員這部分管理成本大幅降低甚至消失。我國(guó)高速公路管理整體虧損的另一個(gè)重要原因，就收費(fèi)設(shè)施的管理、維護(hù)、更新費(fèi)用及成本逐年大幅上升。如果取消了收費(fèi)，相關(guān)設(shè)施也就不需要了。這方面的管理成本也將完全消失。
　　在全球經(jīng)濟(jì)商品市場(chǎng)萎縮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量日益壯大，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)率難以隨之大幅度增長(zhǎng)的情況下，搞活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，激活商業(yè)貿(mào)易流通，給經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好環(huán)境，是現(xiàn)實(shí)需要解決的急迫課題。降低或取消高速公路高收費(fèi)，是一個(gè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能有立竿見(jiàn)影效果的舉措之一，可以促使商業(yè)貿(mào)易流通量在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。
　　今天，我國(guó)貨物貿(mào)易公路運(yùn)輸量對(duì)貨物貿(mào)易總運(yùn)輸量的貢獻(xiàn)率，已從2010年前的30%左右升至超過(guò)55%以上。轉(zhuǎn)換成量化的估算，全國(guó)降低公路交通收費(fèi)50%，就能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在現(xiàn)在的發(fā)展速度基礎(chǔ)之上，至少增加1%以上的增長(zhǎng)率。如果全面取消高速公路收費(fèi)，保守估算，將會(huì)使中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率增加2%以上。如果降低或者取消高速公路收費(fèi)，以中國(guó)巨大的旅游群體，僅給國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)尤其中西部地區(qū)和東北地區(qū)的旅游市場(chǎng)帶來(lái)巨大的活力和經(jīng)濟(jì)收益就是個(gè)難以估算的數(shù)字。
　　那么，該如何降低或取消高速公路收費(fèi)？這需要地方政府和中央政府統(tǒng)籌兼顧。這不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制性的統(tǒng)籌兼顧，而必需政府對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)宏觀測(cè)算后，推行的政策與經(jīng)濟(jì)效益的平衡。上海在剛剛建成南浦大橋時(shí)，也采取過(guò)橋收費(fèi)的辦法。從大橋建造成本和運(yùn)營(yíng)角度去看，收取過(guò)橋費(fèi)合情合理，但過(guò)橋收費(fèi)嚴(yán)重影響了浦東與浦西的人員往來(lái)、車輛通行速度，阻礙了經(jīng)濟(jì)交流。后來(lái)取消過(guò)橋費(fèi)，大大降低了浦東與浦西來(lái)往車輛通行的費(fèi)用和生產(chǎn)成本，給浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也帶動(dòng)了浦西的經(jīng)濟(jì)，收到了比大橋過(guò)橋費(fèi)高幾千倍幾萬(wàn)倍的經(jīng)濟(jì)收益。這就是宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌兼顧，也就是政府要算大賬。
　　對(duì)高速公路重重關(guān)卡收費(fèi)，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，各地政府不妨當(dāng)作一個(gè)重要問(wèn)題深入認(rèn)真研究，尋找各方多贏的辦法，可在一些地區(qū)試點(diǎn)試行，然后推廣。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的上海、浙江、天津、廣東等地區(qū)不妨先開(kāi)始試點(diǎn)試行。至于怎么解決建造高速公路的費(fèi)用和現(xiàn)有的高速公路建設(shè)與管理的債務(wù)？可嘗試政府財(cái)政補(bǔ)貼、引進(jìn)廣告公司競(jìng)價(jià)、出售高速公路段廣告牌位、引入企業(yè)眾籌、成立高速公路管理基金等辦法。

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