距離上半年GDP數(shù)據(jù)公布還有不到20天時間，國家發(fā)改委高層密集在地方“摸底”經(jīng)濟運行情況。

　　從6月中旬開始，國家發(fā)改委四個副主任寧吉喆、何立峰、胡祖才、連維良先后赴云南、上海、重慶、山東、貴州等地調(diào)研上半年經(jīng)濟形勢。28日，中央財辦主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴率中央財辦和國家發(fā)改委調(diào)研組在上海主持召開第28次“兩省一市”經(jīng)濟形勢座談會。

　　發(fā)改委高層密集調(diào)研的目的是什么？調(diào)研中透露出哪些信息？

　　摸底近半省份經(jīng)濟形勢

　　最近幾年，每當(dāng)季度或半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布前夕，國家發(fā)改委都會開展經(jīng)濟形勢調(diào)研。在今年上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布前，國家發(fā)改委已開始在地方調(diào)研。

　　6月11日至14日，發(fā)改委副主任寧吉喆帶隊赴云南圍繞當(dāng)前經(jīng)濟形勢開展調(diào)研。調(diào)研期間，寧吉喆先后主持召開了云南有關(guān)企業(yè)座談會和部分省市經(jīng)濟形勢座談會。

　　6月19日至22日，發(fā)改委黨組副書記、副主任何立峰帶隊赴上海、重慶調(diào)研。

　　6月20日至22日，發(fā)改委副主任胡祖才率隊赴山東省調(diào)研。

　　6月21日至24日，發(fā)改委副主任連維良率隊在貴州省開展經(jīng)濟形勢調(diào)研。

　　最近的一次是在6月28日，中央財辦主任、國家發(fā)改委副主任劉鶴率中央財辦和國家發(fā)改委調(diào)研組在上海主持召開第28次“兩省一市”（上海、江蘇、浙江）經(jīng)濟形勢座談會。

　　除了副主任率隊的調(diào)研組外，發(fā)改委各司主要負責(zé)人也率隊到地方進行調(diào)研。比如，西部司副司長陳時儆帶隊赴內(nèi)蒙開展上半年經(jīng)濟形勢情況調(diào)研，振興司司長周建平帶隊赴吉林省開展上半年經(jīng)濟形勢及重點工作調(diào)研。

　　上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，除了發(fā)改委實地調(diào)研的7個省份外，通過座談會匯報經(jīng)濟情況的省份還涉及江蘇、浙江、湖南、湖北、廣東、陜西、甘肅等7地。這也就意味著此次發(fā)改委“摸底”的省份接近全國半數(shù)，區(qū)域覆蓋了東、中、西部和東北地區(qū)。

　　兩周多的時間里，發(fā)改委組織多個調(diào)研組“摸底”地方經(jīng)濟，目的何在？據(jù)公開信息顯示，主要是為分析上半年宏觀經(jīng)濟形勢，了解各地經(jīng)濟運行和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進情況。

　　比如，劉鶴主持召開的“兩省一市”經(jīng)濟形勢座談會，有7個省市黨委研究室主任、發(fā)改委主任參加座談，匯報交流地方經(jīng)濟運行情況，共同研究探討供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的進展、遇到的困難和問題，并對國家宏觀經(jīng)濟政策提出意見和建議。

　　多地表示“下行壓力加大”

　　國家統(tǒng)計局將于7月15日公布上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，目前市場普遍預(yù)測，二季度經(jīng)濟增速保持平穩(wěn)的可能性比較大，預(yù)計增速將維持在6.6%至6.7%左右。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授劉元春在接受上證報記者采訪時表示，“二季度6.7%的增速是可以穩(wěn)住的，這主要得益于5.8萬億元11大類投資項目產(chǎn)生的效果比較好。”不過，他指出，下半年經(jīng)濟下行壓力或比上半年要大。

　　在全國經(jīng)濟半年報公布后，各省也將陸續(xù)公布上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。從地方目前披露的信息來看，不少省份都表示，仍面臨較大下行壓力。

　　江西省政府27日召開經(jīng)濟形勢分析會表示，今年上半年全省經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，但仍面臨著較大的下行壓力；陜西省發(fā)改委日前也召開上半年經(jīng)濟形勢分析座談會，稱當(dāng)前經(jīng)濟走勢總體趨緩，下行壓力加大，增長動力不足。

　　國家發(fā)改委振興司司長周建平在東北地區(qū)2016年上半年經(jīng)濟形勢分析座談會上也說：“當(dāng)前面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷加大的國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，各區(qū)域、各行業(yè)、各企業(yè)分化嚴(yán)重，各省市要密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化。”

　　了解地方增長新動能

　　在“摸底”地方經(jīng)濟過程中，調(diào)研組重點關(guān)注了哪些方面？上證報記者發(fā)現(xiàn)，地方經(jīng)濟增長新動能是一個關(guān)注點。

　　比如，連維良在貴州實地調(diào)研了國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)、花溪大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、聯(lián)影醫(yī)療、中德西格瑪精密制造、朗瑪信息(35.710, -0.26, -0.72%)、福愛電子、勤幫生物、貨車幫、新能源“車樁網(wǎng)一體化”營運項目等園區(qū)和企業(yè)。

　　而從貴州統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)來看，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟新的增長點。數(shù)據(jù)顯示，5月份，貴州計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)大幅增長96%，增速是工業(yè)平均增速的10倍。

　　此外，國家級新區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化的推進等也是調(diào)研的重點。

　　國家級新區(qū)是承擔(dān)著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺。此次調(diào)研中，連維良在貴州考察了貴安新區(qū)，何立峰在上海實地考察了浦東新區(qū)，在重慶市考察了兩江新區(qū)。

　　在調(diào)研期間，國家發(fā)改委還在重慶兩江新區(qū)組織召開了第二次國家級新區(qū)工作經(jīng)驗交流會暨新區(qū)工作推動會。

　　“長江經(jīng)濟帶發(fā)展”也是發(fā)改委關(guān)注重點。除了何立峰率隊在重慶調(diào)研這個主題外，發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長周小棋日前帶隊赴四川和云南兩省開展了交通運輸形勢及長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略推進情況調(diào)研。

　　據(jù)悉，在梳理調(diào)研情況后，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司近期將形成相關(guān)調(diào)研報告，為發(fā)改委上半年經(jīng)濟形勢分析奠定基礎(chǔ)。

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