環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江9月1日表示，2017年采暖季，減排量約是去年的3倍，如果氣候條件有利，今年采暖季的空氣質(zhì)量情況將會(huì)比上一個(gè)采暖季好一些。

   對(duì)于今冬采暖季采取多種措施嚴(yán)格減排后，明年春天是否會(huì)出現(xiàn)如今年春天一般、污染物大幅反彈的現(xiàn)象，劉炳江對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示“不太可能”。

   日前，環(huán)保部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等10部委和京津冀晉魯豫6省（市）人民政府共同設(shè)計(jì)和推出了“1+6”的秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案體系，發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《攻堅(jiān)方案》）。

  《攻堅(jiān)方案》的主要目標(biāo)是在全面完成“大氣十條”考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上，并將目標(biāo)分解到京津冀地區(qū)的各個(gè)城市。

  其中，北京、天津、石家莊和太原等完成全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)壓力較大的直轄市或省會(huì)城市，今冬明春采暖季PM2.5平均濃度改善目標(biāo)最嚴(yán)格，要求同比下降比例為25%；對(duì)于傳輸通道其他城市，也設(shè)定了22%、18%、15%和10%不同檔次的PM2.5改善目標(biāo)。

  2017年是“大氣十條”收官之年，其中規(guī)定北京市的PM2.5濃度應(yīng)降到年均60微克／立方米左右。日前，北京市環(huán)保局發(fā)布消息稱(chēng)，今年前7個(gè)月，北京市PM2.5平均濃度為64微克／立方米。

  對(duì)于北京市能否達(dá)標(biāo)，劉炳江表示，大氣污染和排放、氣象條件都有密切關(guān)系。“今年布置的減排量是去年的接近3倍，比如去年完成了80萬(wàn)戶(hù)的煤改電、煤改氣，今年的指標(biāo)是300萬(wàn)戶(hù)；去年關(guān)停了不到1萬(wàn)戶(hù)燃煤小鍋爐，今年是4.4萬(wàn)戶(hù)。”

  從氣候條件來(lái)說(shuō)，劉炳江介紹，從2013年實(shí)施“大氣十條”以來(lái)，京津冀地區(qū)經(jīng)歷連續(xù)暖冬，一年比一年溫度高。

  而對(duì)污染物擴(kuò)散非常不利的靜穩(wěn)天氣，從建國(guó)到2012年，靜穩(wěn)天氣持續(xù)一周這種現(xiàn)象只發(fā)生過(guò)5次，但是2013年一年就發(fā)生了7次，2014年發(fā)生了6次，2015年發(fā)生了5次，2016年發(fā)生了6次，2017年上半年發(fā)生了4次。

  劉炳江介紹，9月5日，環(huán)保、氣象部門(mén)會(huì)有大規(guī)模的氣象會(huì)商，屆時(shí)會(huì)有一個(gè)更加準(zhǔn)確的判斷。“減排量放在那兒，如果天氣稍微有利點(diǎn)兒，我相信今年空氣質(zhì)量應(yīng)該會(huì)比去年好一些。”劉炳江表示。

  去年采暖季時(shí)，環(huán)保部門(mén)也嚴(yán)格執(zhí)法，但是在采暖季結(jié)束后，污染物濃度出現(xiàn)反彈。環(huán)保部組織專(zhuān)家研究后得出結(jié)論，是錯(cuò)峰停產(chǎn)結(jié)束后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，造成的污染物濃度反彈。

  “明年春天應(yīng)該不太可能出現(xiàn)這種情況了。”劉炳江表示。

  一方面，是因?yàn)榻衲瓴膳镜墓?jiān)行動(dòng)要將涉氣的違法違規(guī)污染企業(yè)關(guān)停取締。據(jù)《攻堅(jiān)方案》顯示，京津冀地區(qū)將關(guān)停取締、整治改造超過(guò)18萬(wàn)家“散亂污”企業(yè)。

  另一方面，停產(chǎn)限產(chǎn)的鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)，要利用這段時(shí)間升級(jí)改造，排污一定要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

  劉炳江強(qiáng)調(diào)，行動(dòng)方案不僅是改善空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是供給側(cè)改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。