（原標題：水泥行業(yè)提升集中度 嚴控新增產(chǎn)能賺快錢）

    今年以來，國內(nèi)水泥行業(yè)熟料價格快速上漲，且高于水泥成品價格，出現(xiàn)“面粉比面包貴”的價格倒掛現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士認為，價格倒掛現(xiàn)象在一段時間內(nèi)有助于行業(yè)內(nèi)部重新“洗牌”。在水泥行業(yè)總體產(chǎn)能過剩的大格局下，應(yīng)運用好政策工具，防止新增低端熟料產(chǎn)能“賺快錢”，進一步提升行業(yè)集中度。

   “熟料生產(chǎn)成本中煤炭占50%-55%，今年煤炭價格相比于2015年漲幅超過30%，直接推動了熟料價格上漲。”江西高安紅獅水泥有限公司負責(zé)人介紹。多家國內(nèi)水泥上市公司2017年上半年度報告也提到，原燃材料上漲，尤其是原煤價格飆升，使水泥熟料綜合成本上升明顯。

   “錯峰生產(chǎn)”和環(huán)保督查等措施壓減了熟料供給，也推動價格上漲。“去年因‘錯峰生產(chǎn)’政策，以及對環(huán)保不達標的企業(yè)停產(chǎn)整頓，北方地區(qū)熟料產(chǎn)量減少約25%。”江西水泥龍頭企業(yè)江西萬年青水泥股份有限公司董事長江尚文說。

   同時，今年《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中提出，今冬采暖季，“2+26”城水泥行業(yè)將全部實施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。這將進一步壓減熟料產(chǎn)量。

   而大型水泥企業(yè)主動管控產(chǎn)能也是熟料價格上升的原因之一。

   “只有控制熟料產(chǎn)能，才能避免無序價格競爭，促進水泥健康發(fā)展。”江西贛江海螺水泥有限責(zé)任公司負責(zé)人王道俊等人表示。以往，有熟料窯的水泥企業(yè)為充分利用產(chǎn)能攤薄成本，大量向小水泥粉磨站低價供應(yīng)熟料，拉低了整個熟料和水泥市場價格。目前，通過管控供應(yīng)提高熟料價格，以保障企業(yè)利潤，逐漸成為大型水泥企業(yè)的共同選擇。

   “目前，長江中游地區(qū)熟料價格每噸340元到360元不等，水泥320元/噸左右。”央企南方水泥有限公司副總裁汪東順說，今年七八月淡季，倒掛現(xiàn)象最為嚴重，最低時水泥只有160元/噸。即使在當(dāng)下的南方地區(qū)水泥銷售旺季，部分地區(qū)水泥進行了價格調(diào)整，但倒掛現(xiàn)象仍然存在。

   業(yè)內(nèi)人士認為，熟料價格上漲后，將給水泥行業(yè)帶來內(nèi)部“洗牌”機會。

   依靠加工熟料生產(chǎn)水泥的小粉磨站被業(yè)內(nèi)稱為“開關(guān)廠”，也即在市場行情好的時候開工生產(chǎn)，在行情不好的時候關(guān)停歇業(yè)。隨著熟料價格不斷上揚，這些小粉磨站壓力明顯增大。

   江西樟樹順達水泥公司是家小粉磨站，年產(chǎn)能約60萬噸。公司負責(zé)人柯國圣說，省內(nèi)大型水泥集團的熟料基本選擇自產(chǎn)自銷，從鄰省湖北購進熟料成本達380元/噸，而水泥出廠價僅為330元/噸左右，相差近50元。如果熟料價格一直下不來，將選擇暫時停產(chǎn)。

   《經(jīng)濟參考報》記者多方采訪了解到，在江西，類似樟樹順達水泥公司的粉磨站有近100家，它們的產(chǎn)能近2200萬噸，約占全省實際產(chǎn)能17%。

   相比之下，江西萬年青水泥股份有限公司、江西亞東水泥有限公司、江西南方水泥有限公司等龍頭企業(yè)的負責(zé)人則對熟料價格上漲持積極態(tài)度。

   南方水泥有限公司副總經(jīng)理汪東順介紹說，過去水泥行業(yè)飽受惡性競爭之困，“開關(guān)廠”生產(chǎn)水泥時，產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)保等方面均難以完全達標，加上用工成本低，直接拉低水泥價格。“大企業(yè)即使想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也會受限于成本和市場壓力。”

   熟料價格上漲，為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大企業(yè)提高市場占有率提供了機遇。目前，江西亞東水泥有限公司正在積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，籌劃整合下游粉磨站；江西萬年青水泥股份有限公司也計劃進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，布局特種水泥、提供高端定制服務(wù)等。

   隨著水泥行業(yè)逐漸進入傳統(tǒng)旺季，水泥價格正在追趕熟料價格，是否會對下游建筑行業(yè)產(chǎn)生較大影響？對此，朝暉城建集團有限公司總工程師熊震洪表示，在基建工程領(lǐng)域，1平方米建筑造價約為1200元，水泥成本約占6%，目前水泥價格漲幅對建筑行業(yè)成本影響不大。

   多位受訪業(yè)內(nèi)人士認為，我國水泥產(chǎn)能總體過剩，“小散亂”水泥粉磨站企業(yè)多。政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)下市場的新變化，運用好政策工具，加速淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)集中度提高，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

   一位水泥行業(yè)人士向記者表示，目前全國水泥行業(yè)年總產(chǎn)能超過30億噸，需求量只有20億噸左右，總體上還是全時段、全區(qū)域過剩。但盡管產(chǎn)能過剩，行業(yè)內(nèi)存在違規(guī)產(chǎn)能等量置換、“批小建大”等新增熟料產(chǎn)能現(xiàn)象。

   汪東順表示，在市場力量推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，地方政府應(yīng)該嚴格落實國家相關(guān)政策，杜絕違規(guī)審批新增產(chǎn)能項目現(xiàn)象，限制熟料產(chǎn)能擴張。

   亞洲水泥（中國）控股公司執(zhí)行董事張振崑等業(yè)內(nèi)人士建議，下一步，政府有必要繼續(xù)鼓勵生產(chǎn)規(guī)范、環(huán)保達標、技術(shù)創(chuàng)新能力強的大企業(yè)，進一步整合市場資源，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，應(yīng)加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊、堅決取締仍在生產(chǎn)國家明令淘汰的低標號水泥和環(huán)保不達標的企業(yè)。

   除嚴格防止新增產(chǎn)能外，一些企業(yè)負責(zé)人同時建議，應(yīng)通過宏觀調(diào)控，規(guī)避水泥價格大起大落。水泥行業(yè)整體技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率已大幅提高，但受無序價格競爭等原因影響，淡旺季的水泥價格落差較大，影響行業(yè)整體效益。

   記者了解到，在遼寧、山東等水泥行業(yè)集中度較高的地區(qū)，正探索通過成立聯(lián)合銷售平臺公司的方式破解“價格落差”之困，取得一定成效。汪東順等人建議，在水泥市場需求淡季，將“錯峰生產(chǎn)”的限產(chǎn)政策實施范圍進一步擴大。